3月5日,國務院總理李克強在全國兩會上的工作報告指出,今年鋼鐵將“再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右”,加大“僵尸企業”破產清算和重整力度,做好職工安置和債務處置。以下為部分兩會代表的聲音:
全國人大代表,新余鋼鐵集團有限公司董事長、黨委書記夏文勇:建議鋼鐵行業實現高質量發展,首先要構建防范鋼鐵產能過剩的長效機制,確保鞏固去產能成果,其次要針對鋼鐵產業提高發展質量的要求,進一步打造“中國好鋼鐵”服務平臺。
國家發改委主任何立峰:煤炭去年化解2.5億噸產能,連同2016年化解了2.9億噸,總共實現了5.4億噸,南方年產9萬噸以下的小煤礦和北方年產15萬噸以下的小煤礦正在加快退出。
全國人大代表,湖南華菱鋼鐵集團有限責任公司董事長曹志強:建議鋼鐵行業去產能,“地條鋼”是突破口,也是重點和難點。
全國人大代表,太鋼集團董事長、黨委書記、總經理高祥明:建議按照政府、企業、銀行依法合理分擔的原則,從財政、稅收、金融等方面出臺政策,多渠道化解去產能企業的債務風險,確保行業安全、金融穩定。
全國人大代表,河北省常務副省長袁桐利:河北將持續推進產業轉型升級,2018年年內壓減鋼鐵產能1000萬噸以上。
全國人大代表,本鋼集團有限公司黨委書記、董事長陳繼壯:遼寧企業既是供給側結構性改革的參與者又是受益者,他特別提醒,企業完成去產能任務目標之后,還要及時補齊市場短板。
全國政協委員,國家能源投資集團總經理凌文:今年的煤炭去產能工作相比前兩年,就沒有那么容易了,因為剩下的都是“硬骨頭”。
國家發改委副主任寧吉喆:去產能是推進供給側結構性改革的重要任務,目前已取得明顯成效。
全國人大代表、天工國際有限公司董事局主席朱小坤:中國10億多噸的鋼鐵生產能力,占到全球的一半左右。未來如果要實現由大變強,必須在高質量發展上下功夫,天工幾十年追求高品質發展的道路,也契合了國家對高質量發展的要求。
全國人大代表,河北省唐山市委副書記、市長丁繡峰:2018年,唐山市要大力推動企業整合重組,提高產業集中度和資源配置效率,力爭到2020年,形成2家特大型鋼鐵集團、2家區域性鋼鐵聯合企業、5家區域性特色鋼鐵企業的‘225’發展格局。
全國政協委員,安陽鋼鐵集團有限責任公司黨委書記、董事長李利劍:企業強才能國家強,偉大夢想需要一流企業支撐,中國經濟持續健康發展為培育世界一流企業創造了難得的機遇,提供了大展身手的舞臺,我們也清醒地認識到,建設世界一流鋼鐵企業仍然面臨著很多挑戰。
全國人大代表、浙江元立金屬制品集團董事長葉新華:建議國家有關部門和各級政府要始終保持對地條鋼嚴打的高壓態勢,建立長效機制,對重點區域、重點企業采取“回馬槍”、“回頭看”等措施和辦法,嚴格檢查,嚴厲打擊,嚴防地條鋼在國內任何區域、任何角落死灰復燃。
全國人大代表、河北裕華鋼鐵有限公司董事長王樹華:建議參照火電行業差別電價和超低排放電價的做法,對鋼鐵企業進行“環保區別對待”,讓設備好、排放少的企業享受更低的電價,引導企業算長遠賬,努力形成“環保投入越多、上的設備越好、治理效果越優、水電價格越低、綜合效益越高”的良性循環,使鋼鐵產業獲得健康持續發展。
全國人大代表、北京建龍重工集團有限公司董事長張志祥:建議金融機構應該正常對待鋼鐵行業的資金需求。不要再籠統地把整個行業列入“兩高一剩”目錄予以區別;清退產能要堅持法治化、市場化原則。
全國人大代表、福建省三鋼(集團)有限責任公司董事長黎立璋:建議國家應該加大鋼鐵行業兼并重組的政策支持力度,進一步修訂和完善《破產法》及其實施細則,明確各類重組方式所享受的優惠政策。
環保部部長李干杰:環保部正在研究“藍天保衛戰三年作戰計劃”,估計很快出臺;2018年將開展第一輪環保督察“回頭看”,對整改項目進行再督察。
全國政協委員、中國五礦集團有限公司董事長、黨組書記唐復平:建議政府部門在金屬礦山領域設立一個比較高的門檻,做到大礦大開,大的資源要整體開發、整體籌劃。
全國政協委員、中國公路工程咨詢總公司總經理李志軍:建議鋼鐵企業要緊緊抓住用戶和市場需求這一源頭和核心,與下游企業多對接、多溝通,精準開拓終端市場,實現自身高質量發展。
十三屆全國政協常委、中國工程院院士、中國鋼研科技集團有限公司副總工程師李衛:建議要在當前的鋼材出口政策上作一些調整,取消一些低附加值鋼種的出口退稅,甚至對其加關稅,以鼓勵高端產品出口,抑制低端產品出口,達到鋼材產品質量整體提升的目的。
全國人大代表、邯鄲武安市裕華鋼鐵有限公司董事長、黨委書記王樹華:建議提高鋼鐵工業綠色運力、助推大氣環境治理。
全國人大代表、河北省常務副省長袁桐利:河北省已經制定了新一輪去產能三年行動計劃,更加注重運用市場機制、經濟手段和法治辦法,2018年年內壓減鋼鐵產能1000萬噸以上。
全國政協委員、鞍鋼集團釩鈦(鋼鐵)研究院釩鈦合金研究所所長孫朝暉:認為如果環保督察沒有形成一種常態,綠色發展沒有形成普遍共識,鋼鐵行業的有序競爭格局不能維持,那么鋼鐵行業的供給側結構性改革的成果很有可能會毀于一旦。
全國政協委員、中冶建筑研究總院有限公司副總工程師高峰:認為鋼結構市場潛力十分巨大,發展前景十分廣闊。我堅信未來將有更多建筑采用超高層鋼結構、大跨度鋼結構建造,鋼結構的技術標準規范將得以完善,產業鏈條將得以延伸。